EL PROBLEMA DE LAS "LEVAS" Y MALTRATOS DURANTE EL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO

El Servicio Militar Obligatorio (SMO) esta' regido por el
Decreto Legislativo 264 del 08 de noviembre de 1983 y su
reglamento mediante Decreto Supremo 072-84-ICM del 16 de
noviembre de 1984. En ambas normas se estipula como edad
militar la comprendida entre los 18 y 50 an~os para varones y
18 y 45 an~os para mujeres. La misma ley sen~ala que los
varones pueden prestar servicio militar desde los 16 an~os,
contando con la autorizacio'n de los padres o tutores.

Al respeto la ley del servicio militar establece que "el SMO
es el deber ineludible que tienen todos los peruanos de
participar en la defensa nacional" (art.2). Teniendo como uno
de sus objetivos principales el de "Que los peruanos en edad
de servicio, efectu'en actividades de accio'n ci'vica
contribuyendo al desarrollo del pai's" (art.4, inciso c).

El sen~alamiento de este objetivo expresa que el espi'ritu de
la ley es el de dar una capacitacio'n integral al joven que es
seleccionado para el servicio militar, no es dar simplemente
una formacio'n militar, sino una capacitacio'n que le permita
contribuir al desarrollo del pai's.

Sin embargo, ese objetivo no se cumple siendo la realidad
distinta. En el servicio militar es una pra'ctica
institucionalizada, el abuso, el castigo y el maltrato fi'sico
y psicolo'gico a los reclutas -ver informes-, amen de las
discriminaciones de todo tipo que se efectu'an durante el
proceso de "seleccio'n" de los jo'venes en edad de servicio
militar.

En relacio'n a la aplicacio'n de la ley del SMO, en todo el
territorio nacional y desde hace muchos an~os atra's, se
presentan las operaciones militares de reclutamiento forzado o
"batidas" realizadas por efectivos de las Fuerzas Armadas con
la finalidad de "reclutar" o "levar" a adolescentes o jo'venes
y someterlos, en forma arbitraria, al cumplimiento del SMO.

Con las "levas" o reclutamiento forzado de personas se
establece una pra'ctica paralela que impone, mediante el
amedrentamiento, el cumplimiento del SMO a los adolescentes
y/o jo'venes entre los 15 y 18 an~os, incluso a menores de
edad e indocumentados, en su mayori'a provenientes de sectores
populares. Este tipo de reclutamiento, adema's de estar
prohibidas, constituyen una pra'ctica arbitraria y abusiva que
no so'lo afecta la libertad individual de los jo'venes, sino
que, en la mayori'a de los casos, ocasionan dan~os a su
integridad fi'sica y psicolo'gica (ver casos a nivel nacional
al final de este documento).

Al problema de las "levas" se suma la angustia de los dema's
miembros de la familia ante la inexplicable ausencia de uno de
sus miembros. Principalmente los "levados" son jo'venes
estudiantes de educacio'n secundaria o superior u obreros
trabajadores, comu'nmente provenientes de sectores populares
urbanos y rurales, mientras que en los estratos medios y altos no
se da esta pra'ctica, y el servicio militar no constituye ninguna
obligacio'n.

Una constante en todos los lugares donde se realizan las "levas"
es la presentacio'n de la corrupcio'n y extorsio'n por parte de
los efectivos militares para que los "levados" sean puestos en
libertad, previo pago de "coimas".

La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos reconoce la
importancia de la participacio'n ciudadana en el servicio
pu'blico, militar y civil, para ello se requiere democratizar y
modernizar el Servicio Militar Obligatorio. En momentos que el
tema esta' en debate en el Congreso, es necesario plantear
alternativas para que los adolescentes y jo'venes puedan elegir
libremente la forma ma's adecuada de servicio al pai's. Los
abusos y arbitrariedades que se producen en el marco del Servicio
Militar Obligatorio deben ser sancionados.

Nuestros organismos reciben anualmente una gran cantidad de
denuncias derivadas del problema de las "levas" y de maltratos en
el cumplimiento del servicio militar. Parte de ellas y una breve
descripcio'n de cada zona es lo que se presenta en las siguientes
pa'ginas de este informe.


Lima, 12 de setiembre de 1997
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos


LIMA
En la capital, los reclutamientos forzosos se realizan en los
distritos populosos de los conos. Principalmente, Comas, San
Marti'n, Independencia, Ate, Virtarte, Santa Anita, San Juan,
Villa Mari'a y Villa El Salvador, entre otros. La modalidad es
casi la misma que en el resto del pai's. Jo'venes en edad de
servicio militar o indocumetados son subidos a la fuerza a
vehi'culos militares y trasladados a los cuarteles. 
Ya en 1995, las Parroquias de Santa Anita , Ate y Vitarte,
expresaban su preocupacio'n frente a la praa'tica de las
"batidas" que efectuaban en la zona "Nos preocupa que se lleven a
los jo'venes sin que nadie lo sepa, los jo'venes son personas
humanas que tienen el derecho de transitar libremente para
trabajar y estudiar" deci'an en parte de su comunicado.
Igualmente, durante el cumplimiento del SMO, se registran abusos,
maltratos y torturas contra la integridad fi'sica y psi'quica de
los soldados. Tal es el caso del joven Vi'ctor Javier Soldevilla
Sanchez de 18 an~os de edad.
El joven Soldevilla se presento' voluntariemente al Cuartel Las
Palmas en enero de 1996, siendo internado en el Batallo'n de
Comandos "3 de Octubre" Nš 39 de la Divisio'n de Fuerzas
Especiales del Eje'rcito.
Su madre informo' oportunamente a los responsables que su hijo
sufri'a de alteraciones mentales pidiendo sea dado de baja pero
no fue atendida.
Cuando sus familiares lo visitaban, vei'an sen~ales de maltrato
en el cuerpo y rostro de Vi'ctor Javier. En una de las visitas,
el joven relato' a sus familiares que era objeto de golpes y que
lo tiraban al piso para castigarlo. En el mes de junio, un grupo
de soldados lo golpeo' brutalmente rompie'ndole el glande y
teniendo que ser hospitalizado.
Entre junio y noviembre sufrio' una serie de maltratos. El 6 de
noviembre Vi'ctor Soldevilla fue entregado a su madre luego de
estar hospitalizado con diagno'stico de "transtorno
esquizoafectivo).

ICA
El 7 de febrero de 1996 Suhane Gilberto Mendez Echevarri'a se
presento' voluntariamente a la Fuerza Aerea del Peru' para
cumplir con su servicio militar siendo asignado al Grupo Nš 9 de
la Base FAP Rena'n Olivera en la ciudad de Pisco.
El 21 de junio sorpresivamente se presento' en su domicilio, en
Parcona, Ica, sen~alando a su padre que no retornari'a a la base
por los constantes abusos del que era objeto por parte del
sargento FAP  Garci'a Huaripaucar.
Luego de este hecho fue detenido e internado en la celda de la
mencionada base, siendo sancionado con 30 di'as de arresto.
En su celda era constantemente visitado por el teniente Mosquera
Olivares, el mismo que con el pretexto de imponer "disciplina" lo
agredi'a violentamente con golpes de "vara", pie y pun~o
incidiendo, especialmente, en la cabeza. Incluso habi'an di'as en
los que no se le suministraba alimentos.
El 21 de setiembre Suhane Gilberto llego' de manera sorpresiva a
su vivienda acompan~ado por un efectivo del la FAP, quien
manifesto' a la familia que Suhane Gilberto habi'a sido dado de
baja, que estaba mal de la cabeza y que perdi'a la memoria. El
joven, presentaba una serie de escoriaciones y heridas producto
de la golpiza de la que habi'a sido objeto.
Al pasar los di'as su comportamiento era extran~o, en
determinados momentos no reconoci'a a su familia, se olvidaba de
las cosas y pareci'a que teni'a lagunas mentales. Se volvio'
extremadamente agresivo y violento y, en los momentos de lucidez
mental expresaba el terrible drama que habi'a pasado en le celda
de castigo.

TACNA
El 30 de julio de 1997, en horas de la noche, el joven Tony
Gustavo Adavire Condori, conjuntamente con otros cinco
compan~eros, fueron intervenidos por personal militar a cargo del
Tc. 3ra Ernesto Rivera Gonza'les y traslados en un vehi'culo al
Cuartel del Eje'rcito "Tarapaca'". El objetivo de esta
intervencio'n era la captacio'n de personal civil para el
reclutamiento en el Servicio Militar Obligatorio (leva).
Segu'n versio'n de la Fiscali'a , encargada del caso, en
circunstancias que el personal militar y los intervenidos se
dirigi'an a su destino, y cuando el vehi'culo estaba en pleno
movimiento, cerca a la cuadra 14 de la Avenida Pinto (Centro
Poblado Menor La Natividad), el joven Adavire Condori se arroja
del vehi'culo cayendo al pavimento. Los efectivos militares
levantaron al agraviado subie'ndolo nuevamente al camio'n y
continuando la marcha hacia el Cuartel.
En dicho establecimiento militar los intervenidos fueron
conducidos a la cuadra de reclutados, quedando el agraviado en el
vehi'culo para ser trasladado, luego, al pabello'n de
enfermeri'a.
Despue's de un lapso de tiempo de estar en enfermeri'a, los
efectivos militares optan por retirar al menor de ese lugar y
sacarlo del cuartel porque "se encotraba fuera de peligro", luego
de haber sufrido la aparatosa cai'da. El menor fue dejado a
cuadra y media del cuartel, mientras que los efectivos
prosiguieron con la tarea de reclutar a otras personas.
Como consecuencia de este grave accidente y la falta de una
atencio'n oportuna, Tony Gustavo Adavire fallecio' posteriormente
en el Hospital de Tacna.

JAEN Y SAN IGNACIO
En los u'ltimos dos an~os, la situacio'n de las "levas" se ha
convertido en un verdadero problema social en estas provincias
fronterizas, en la zona nororiental del pai's.
La nueva modalidad que utilizan los efectivos militares para
realizar levas es vestirse de civil y, en combis alquiladas
reclutan a los jo'venes quienes pensando que se tratan de
vehi'culos de servicio pu'blico suben sin pensar de lo que
verdaderamente se trata. Con frecuencia los jo'venes son
obligados, bajo presio'n o golpes, a subir a los vehi'culos que
los llevan directamente al cuartel "El Milagro".
Los muchachos levados son considerados "desaparecidos" por sus
familiares. Salen de sus casas y no se vuelve a saber de ellos
durante un mes o ma's. Aumentando la incertidumbre en los
familiares, la Sexta Regio'n Militar ha optado por negar toda
informacio'n referente a jo'venes reclutados arbitrariamente.
De igual manera, el Eje'rcito, en algunas ocasiones, incursiona
en hogares, colegios, centros de recreacio'n y otros locales
privados con la finalidad de reclutar a jo'venes. Uno de estos
casos ocurrio' en abril de este an~o, en la ciudad de San Ignacio
: Efectivos del Eje'rcito incursionaron en el local de un centro
educativo donde se celebraba un acontecimiento social. Producto
del caos y el desorden que se vivi'a en ese momento resultaron
heridos gran nu'mero de asistentes, todos civiles.
Asimismo, durante el cumplimiento del Servicio Militar
Obligatorio, el maltrato y el castigo son una pra'ctica
generalizada. Muchos son los jo'venes que han sufrido lesiones
graves a su integridad fi'sica.

PIURA
En Piura, Willy Zalamir Obeso Olascagua murio' aparentemente
vi'ctima de maltratos realizados por personal militar del cuartel
"Las Lomas" de esa ciudad.
En marzo de 1996, en circunstancias en que la sen~ora Mari'a
Olascagua, madre de la vi'ctima, se dirigi'a a visitar a su hijo,
fue atendida por un polici'a militar quien le manifesto' que
habi'an encontrado el cuerpo de su hijo y que e'l mismo habi'a
participado en el levantamiento del cada'ver di'as antes.
Este caso no ha sido esclarecido hasta la fecha.

CHIMBOTE
En Chimbote y ciudades aledan~as, existe la modalidad de
reclutar, generalmente cuando existe riesgo de enfrentamientos
militares con pai'ses limi'trofes, en puntos estrate'gicos de la
ciudad (entradas y salidas). Los detienen asi'  este'n con sus
documentos en regla, los que protestan son golpeados. En seguida
los detenidos son llevados a "servir" . Si pueden pagar una
"coima" son dejados en libertad (los cobros para dejar libres a
los detenidos vari'a segu'n las circunstancias : en el lugar de
la detencio'n de  20 a 50 soles, en la delegacio'n policial o
militar entre 100 y 200 soles y, una vez en el interior del
cuartel la "coima" fluctu'a entre 500 y 600 soles). La mayori'a
de los reclutados son jo'venes estudiantes de clases populares
que no tienen "padrinos" o medios econo'micos para efectuar este
pago.
Una vez internados en el cuartel -generalmente en el de
Huanchaco, Trujillo- son enviados a lugares alejados, distintos a
su medio de origen, ocasionando, en algunos casos, complicaciones
en la salud fi'sica e incluso causando la muerte. Tal es el caso
de la denuncia recibida el an~o pasado en la Comisio'n de
Justicia Social, en la que tres soldados naturales de Chimbote
fueron enviados a la selva, muriendo meses despue's por efectos
de las altas temperaturas reinantes en la zona. Uno de ellos, el
soldado Artemio Marcos Lucio de la Cruz, murio' a consecuencia de
una fiebre amarilla.

HUAURA
En la jurisdiccio'n de la provincia de Huaura, las levas ocurren
dos veces en el an~o. Cada una dura ma's de 15 di'as. Representan
un problema social. Las formas en que los efectivos militares
realizan los operativos van, desde salir a la carretera
panamericana y parar los vehi'culos de transporte local y
provincial,  hasta vestirse de "paisano" utilizando vehi'culos
particulares.
Normalmente,  luego de detener a los jo'venes, e'stos son
enviados a la Base y, es alli' donde se procede a la
"negociacio'n". Como en otros lugares del pai's sale a relucir la
"coima". Quien puede pagar o tiene algu'n tipo de respaldo
personal puede salir.

JULI, PUNO, AYAVIRI Y SICUANI
A las Vicari'as de la Solidaridad de Juli, Puno, Ayaviri y
Sicuani, acuden padres de familia, hermanos, ti'os, compan~eros
estudiantes y/o profesores a presentar sus quejas sobre casos de
reclutamiento forzado que realizan miembros del Eje'rcito contra
sus hijos, familiares o amigos. Estos hechos ocurren durante los
meses de enero y julio de cada an~o ; por lo que las denuncias
sobre "levas" se han convertido, desde hace mucho tiempo, en una
preocupacio'n constante para los organismos de derechos humanos
de esta parte del pai's. 
Esta pra'ctica se habi'a calificado como "normal" a tal punto que
no cabi'a ningu'n reclamo ni denuncia contra sus autores. A
tenido que fallecer un estudiante universitario para que la
poblacio'n tome conciencia de la dimensio'n de este problema que
afecta a los jo'venes, principalmente a estudiantes de colegios,
institutos y obreros.
Muchos de los estudiantes reclutados han perdido la continuidad
de sus estudios secundarios o superiores. Incluso sus padres se
enteran despue's de un largo tiempo, cuando sus hijos han sido
trasladados a otras zonas a cumplir con el servicio militar.
Durante el acuartelamiento, se reciben constantemente quejas de
jo'venes "levados" y voluntarios quienes han sufrido agresiones
fi'sicas por parte de sus superiores. Los castigos en el interior
del cuartel se realizan con armamentos u objetos contundentes, en
algunos casos  se ha tenido que llevar al recluta al hospital
dada la gravedad de su estado. En otros casos ma's graves, han
perdido la vida varios soldados en el interior de los cuarteles y
en circunstancias no esclarecidas.
Otro de los problemas que observamos en el cumplimiento del 
servicio militar en la zona del Sur Andino,  es la falta de una
buena alimentacio'n. Los jo'venes en servicio tienen que llevar
alimentos desde sus casas para poder suplir la poca racio'n que
reciben en el cuartel. Asimismo, hay carencia de vestido adecuado
para la regio'n. Muchas veces los soldados tienen que estar con
ropa de civil, si llevan el uniforme e'stos no reu'nen los
requisitos mi'nimos de proteccio'n para las bajas temperaturas
que se registra en este lugar.

CASO DE CRISTOBAL RAMOS ROQUE (18)
Cristo'bal Ramo Roque, natural del distrito de Santiago de
Pupuja, Prov. de Aza'ngaro, Puno, se habi'a identificado desde
nin~o con las labores de la Parroquia acompan~ando a las hermanas
Berna y Cristhy ; pero ahora le correspondi'a prestar su servicio
militar obligatorio, para ello, en 1996 se habi'a inscrito en el
Cuartel Bolognesi de la ciudad de Juliaca. Ingreso' al servicio
en enero de 1997.
Habi'an transcurrido ma's de cuatro meses en el servicio militar,
nadie sabi'a del martirio que vivi'a Cristo'bal ; su humilde
condicio'n de venir de un familia de pocos recursos le estaba
causando problemas al interior del cuartel. No teni'a dinero ni
alimentos para entregar a sus superiores quienes ya no teni'an
reparo en pedir toda clase de cobros indebidos. 
Ante esta tal situacio'n, Cristo'bal era golpeado en diversas
partes del cuerpo, era obligado a pararse desnudo a la intemperie
hasta altas horas de la noche, adema's de ser humillado
contantemente. Estos abusos y maltratos proveni'an de sus
superiores, principalmente del sargento de apellido Quispe
Bernedo.
El 15 de mayo, cuando Cristo'bal salio' del cuartel a visitar a
su familia ya mostraba otro semblante, estaba enfermo, afectado
fi'sica y psicolo'gicamente por los castigos y maltratos
recibidos. El viernes 16, despue's de pernoctar el di'a anterior
en la casa de un primo, se dirigio' a la casa de su madre en
Santiago de Pupuja. Su estado era cada di'a peor. Ra'pidamente,
con ayuda de la poblacio'n fue evacuado al Centro de Salud.
Por su parte, personal militar del Cuartel Bolognesi, habi'a
iniciado la bu'squeda de Cristo'bal por desertor. Lo encontraron
gravemente luego de 11 di'as de bu'squeda. Dada la grave
situacio'n en que se encontraba fue trasladado al Hospital de
Juliaca.
En la actualidad, ya restablecido, y a pesar de las amenazas de
represalia en su contra(iba a ser procesado por desertor, entre
otros castigos) esta' siguiendo adelante con su servicio militar.
Le falta todavi'a un an~o y medio para cumplir con su servicio.

JESUS PUMA VILCA (20)
Era hijo u'nico y soste'n de su familia. Habi'a cumplido 20 an~os
cuando se dispuso prestar su servicio militar obligatorio. El
cuartel de Challapalca  era su nuevo hogar. Su servicio lo
inicio' el 1 de enero de 1997, fatalmente, el 31 de ese mes, se
reportaba su fallecimiento por una, supuestamente,
bronconeumoni'a.
Hasta la fecha se desconoce las verdaderas causas de su muerte.
La denuncia recie'n fue presentada dos meses despue's de su
muerte, vale decir en marzo del presente an~o.
Hay que tener presente que el penal de Challapalca se ubica en el
li'mite de Puno y Tacna, a ma's de 4,600 metros sobre el nivel
del mar. Un lugar no recomendable para la salud y la vida de las
personas, segu'n especialistas, por la bajas temperaturas que
alli' se registran.

JUAN CARLOS ARIAS LEON (19)
El 06 de mayo de 1997 fallecio' el cabo EP Juan Carlos Arias
Leo'n, en el Hospital de Puno. Prestaba su servicio militar en la
compan~i'a Intendencia del Cuartel Manco Ca'pac de la ciudad de
Puno, le faltaba 01 mes para salir de baja.
Segu'n versio'n del Capita'n Roca, responsable de la Compan~i'a,
el occiso habri'a salido hace aproximadamente una semana, por lo
que fue considerado como desertor. Luego de ubicarlo en casa de
su madre fue entregado nuevamente al cuartel de Puno por
efectivos militares de la Compan~i'a Comando Nš 4., el 06 de
mayo. 
En el momento que, supuestamente descargaban el equipo, la
vi'ctima habri'a cogido un fal para luego dirigirse a un extremo
del cuartel y se habri'a disparado a la altura del cuello. Esta
hipo'tesis ha sido observada, toda vez que, al parecer, momentos
antes del incidente, el occiso fue llamado por un sargento de
apellido Cazillana, con quien tuvo una discusio'n para despue's
de un forcejeo provocar el disparo que, lamentablemente, impacto'
en el cuerpo del soldado. 
No hay una versio'n exacta sobre los hechos, lo cierto es que el
cabo EP Juan Carlos Arias Leo'n fallecio' ese mismo di'a en el
hospital regional de Puno a consecuencia del impacto de una bala
de arma fal a la altura del cuello.

PASCO, JUNIN Y HUANUCO
En la actualidad, en los departamentos de Pasco, Juni'n y
Hua'nuco, el problema de las "levas" se ha constituido como la
peor amenaza a la libertad individual de la juventud y toda
persona (varo'n) en edad de servicio militar de la regio'n
central del pai's.
La zona del centro, es sin duda, donde con mayor incidencia se
producen "levas" indiscriminadas, reclutando arbitrariamente a
jo'venes estudiantes de educacio'n secundaria, superior y todo
ciudadano varo'n entre los 15 y 30 an~os de edad,  para luego de
ser levados, sufrir una serie de veja'menes a su dignidad,
sometie'ndolos adema's a todo tipo de maltratos y castigos
fi'sico y psicolo'gicos, hasta incluso, legar al extremo de
ocasionar la muerte como sucedio' con el joven Wilder Osorio,
quien fue levado el 14 de mayo de 1995 y asesinado en la Base
Militar de Quiulacocha de Cerro de Pasco.
Asimismo, como en otros lugares donde se realizan "levas", en la
zona central aprovechando esta coyuntura los efectivos militares
efectu'an cobros indebidos de sumas de dinero que oscilan entre
los 1000 y 1500 nuevos soles a aquellos "levados" que desean
recobrar su "libertad" y no efectuar el Servicio Militar
Obligatorio.
En una consulta realizada por el Comite' de Derechos Humanos de
Pasco a la juventud de esa localidad, principalmente entre
quienes cursan estudios secundarios y superiores, se llego' a la
conclusio'n que :

1-  El SMO es un deber ci'vico que tenemos que cumplir todos los
peruanos, pero cen~ido a lo que establece la ley del SMO, su
reglamento y dema's normas modificatorias.
2-  Al no darse estricto cumplimiento de estas normas, la
ciudadani'a en general no tiene un buen concepto del SMO. Se
expresa "es una pe'rdida de tiempo y no se aprende nada"
3-  Existen injusticias en el proceso de enrolamiento a los
jo'venes al Eje'rcito. No van quienes tienen ascendencia social y
econo'mica, generalmente son enrolados jo'venes de zonas urbano
marginales y rurales. Muchos de ellos son "levados" cuando esta'n
estudiando.
4-  Existen cobros indebidos por parte de miembros del Eje'rcito
para favorecer a quienes desean eludir el SMO.
5-  Se registran maltratos fi'sicos y psicolo'gicos, atentando
contra los derechos fundamentales de los jo'venes.