CAPITULO VII
COMUNICACION CON LOS EMPLEADOS
INTRODUCCION:
Hasta ahora se ha tratado la necesidad de contar con
empleados y la importancia general que tiene la misión que ellos
desempeñan en el esfuerzo de inteligencia del gobierno. Hemos
discutido los factores que determinan la selección en el
reclutamiento de un presunto empleado, haciendo hincapie en el
acceso que este puede tener a la información que deseamos.
Este capitulo trata sobre las comunicaciones con los
empleados. Un empleado puede tener el mejor acceso posible a la
información que deseamos pero si no se puede comunicar con el
agente para transmitirla la operación no tiene valor alguno. Lo
ideal es que el agente se ponga en contacto directo con el
empleado, pero hay veces que tienen que hacer contacto
indirecto.
DESARROLLO:
A. LAS TRES CONDICIONES BASICAS:
1. Hay tres cosas basicas que el agente debe
tener presente cuando considere comunicarse con el empleado,
estas son: Control, Continuidad y Seguridad.
a. Control: El agente es reponsable de
planear la forma en que se llevara a cabo la comunicacion con
sus empleados y de probar y garantizar que esta sea constante.
Teniendo en cuenta la seguridad de sus empleados, determina la
hora, el lugar y las circunstancias en que se haran los
contactos. No se pondran en contacto con sus empleados sin antes
tener la aprobacion específica o una orden precisa del agente de
control. Antes de usar el sistema, tambien se deben considerar
cuidadosamente el tipo y el metodo .de transmision de material.
b. Continuidad: La corriente de
información, instrucciones y material debe ser continua. Se debe
hacer todo esfuerzo posible por evitar interrupciones en las
operaciones de inteligencia. La información no tiene valor
alguno si no es completa, clara y oportuna. Las condiciones
operacionales pueden limitar la cantidad y la variedad de los
conductos de comunicación disponibles.
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Para mejores resultados, se deben establecer tres
conductos separados de comunicación; esto es, el normal, el
secundario y el de urgencia. El contacto normal se usara para
tender las demandas regulares y es el que con mas frecuencia se
utiliza. El secundario se usara en caso que no se pueda utilizar
el normal. El de urgencia se usara para transmitir información o
material cuando tanto el normal como el secundario no sean
suficientes. Este puede ser el caso si tanto el conducto normal
como el secundario fallan al momento debido o caso que se tenga
que pasar información tan importante como lo seria una alerta.
En el caso de un ataqué inminente o una Orden de cese de
operaciones a un empleado comprometido. El conducto de urgencia
puede forzosamente ser el mas peligroso, no obstante, debe ser
el mas seguro y rapido hasta donde sea posible.
c. Seguridad: En las operaciones de
inteligencia debemos considerar tanto la seguridad interna como
la seguridad externa. Cada miembro debe estar desligado de los
otros miembros en lo que se refiere al conocimiento de las
operaciones en general. A los miembros se les da tan solo esa
información de la operacion que ellos necesitan para desempeñar
las tareas que se les asignán. La información que se transmite
a través de los conductos de comunicacion debe estar sellada u
oculta de manera que le sea imposible leerla a los miembros que
manejan el mensaje. Se deben emplear envolturas especiales,
sellos de cera u otras tecnicas para descubrir si el mensaje ha
sido comprometido. Siempre que sea posible se le debe ocultar
materialmente. La mejor defensa es evitar que cualquier extrano
se entere de que se establece o se establecera comunicación
alguna.
B. ENCUENTRO PERSONAL:
Cualquier contacto cara a cara entre los miembros de
una operación es un encuentro personal. Este es el metodo mas
común de comunicación. Algunas de sus ventajas y desventajas
son:
1. Ventajas:
a. Se puede lograr en menos tiempo un mayor
intercambio de informaci&n y un mejor entendimiento.
b. Se pueden hacer preguntas y obtener
respuestas.
c. Se desarrolla una relación personal que
ayuda al estado de animo del empleado.
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d. Es el mejor metodo para adiestrar o dar
instrucciones especificas.
e. Se puede evaluar la actitud, la
veracidad y la condición física y mental del empleado.
f. Ofrece la oportunidad de cambiar
información, dinero o equipo.
2. Desventajas:
a. Otros pueden asociarlos si se les ve
juntos de manera regular.
b. Existe la posibilidad de que caíga en
una trampa si el empleado esta bajo el control de las
guerrillas.
c. Puede verse muy íntimamente comprometido
en los problemas personales del empleado.
3. Antes de autorizar un encuentro personal o de
participar en el, debe pesar las ventajas y las desventajas del
mismo. La seguridad debe ser una consideración principal. ?Se
puede efectuar el encuentro en un area protegida y de manera
segura? ?Cual es la finalidad del encuentro? ?Se podría lograr
este proposito de alguna otra manera? ?Que posible peligro hay
de comprometer al empleado del agente de CI? Si despues de este
análisis operacional se determina que es necesario el encuentro
personal, el debe comenzar a planearlo cuidadosamente.
4. El encuentro personal puede servir de conducto
de comunicación, ya sea normal, secundario o de urgencia. Al
considerar encuentros personales, el debe incluir en sus planes
diferentes lugares de contacto, distintas horas y los
procedimientos que se deben emplear para establecer nuevos
contactos. En mas de una ocasion las partes interesadas no han
podido llegar ni al lugar ni a la hora previamente acordados,
así que es menester que se prevea esto en los preparativos que
se hagan. Si el encuentro es para fines de adiestramiento del
empleado, el agente de CI debe cerciorarse de que tiene todas
las ayudas de instrucción disponibles en el lugar del encuentro.
Estas ayudas pueden ser mapás, fotógrafias, etc.
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5. El lugar en que se tendra el encuentro lo
determina la finalidad de la reunión, las identidades
operacionales de los individuos que se han de ver y la situacion
tactica (v.g. barricadas por las que tenga que pasar el
empleado, zonas de combate y areas bajo el control de las
guerrillas). Para reuniones cortas, cualquier lugar, ya sea bajo
techo o al aire libre, sirve el propostio, pero para encuentros
largos o para sesiones de posorientacion un lugar bajo techo
resulta mas conveniente. Muchas veces, cuando el empleado es un
miembro del movimiento de las guerrillas, el agente de CI tiene
que tener cuidado de mantener al empleado fuera de arcas donde
pueda ser reconocido. Si el empleado tiene que viajar grandes
distancias para llegar al lugar del encuentro, se hara arreglos
para alojarlo y alimentarlo temporalmente en un lugar seguro.
Este sitio no debe ser el mismo en el que se encuentra el agente
de CI.
6. La consideración fundamental al planear un
encuentro es el momento en que estara disponible el empleado. Si
el empleado es un miembro de un movimiento de las guerrillas,
sus actividades deben concordar con las de los otros miembros.
El no puede escabullirse, ni permanecer alejado, cuando se le
necesite, ni durante el tiempo que el desee. La protección de la
obscuridad puede mejorar la seguridad de la reunión personal en
casos en que uno o los dos miembros puedan ser reconocidos por
el populacho local. Otros puntos a ser consideradosion la
disponibilidad de medios de trasporte, los reglamentos del toque
de queda y el pronóstico del tiempo.
7. Es menester que ambas personas sean puntuales
cuando se tengan encuentros a fin de evitar levantar sospechoas
por estar vagando en los alrededores del area en que se ha de
establecer el contacto. Debe haber una razón plausible para que
el individuo este en un sitio en particular a una hora
prescrita. Cuando el agente de CI no llega a tiempo a los
encuentros, el empleado tiende a sobrecogerse de miedo y puede
cancelar la reunion o cualquier contacto futuro. Sea puntual.
8. La cantidad de contactos que haga el personal
operacional la determinaran las exigencias operacionales, la
seguridad y otros factores. La seguridad nos exige que
mantengamos a un mínimo la cantidad de contactos cara a cara a
fin de evitar el peligro de ser descubiertos. No obstante, la
necesidad operacional puede requerir encuentros frecuentes si es
que hemos de cumplir nuestra misión.
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No existe formula establecida para los encuentros; el
agente de CI y su agente de control tienen que considerar cada
caso individualmente. Sea lo que fuere que se decida, se deben
evitar los patrones de accion. Por ejemplo, no debemos siempre
encontrarnos en el mismo sitio. Esto establecera un patron que
puede ser de interes para los extranos.
9. Los miembros que participan en un encuentro
personal Lo hacen a sabiendas de que existen un cierto grado de
riesgo o de peligro. Las personas que van al encuentro deben
tener gran cuidado al ir al lugar de la reunión y al venir de el
a fin de disminuir este riesgo. Ellos deben detenerse y ver que
no los esten siguiendo y saber que curso de acción tomar en caso
tal. El mejor sitio para un encuentro es uno donde resulte
difícil seguirlo u observarlo pero que le permita un claro campo
de visión a los que esten tomando medidas de contravigilancia.
El sitio debe ser uno en el que se pueden vigilar adecuadamente
los alrededores. No se debe descuidar la vigilancia qun cuando
se celebre la reunión. Si la reunion se celebra bajo techo,
mantengan las voces bajas y de ser posible toquen la radio o el
tocadisco. Esto hara difícil que las guerrillas usen
dispositivos técnicos de radioescucha y puede impedir que los
que escuchan escondidos oigan la conversación. El planeamiento
de cualquier encuentro personal debe incluir medidas de escape
en caso que se descubra la reunión. Los miembros que asisten a
la reunión deben conocer senderos, los caminos y las otras
entradas o salidas del local. Si la reunión se celebra bajo
techo, cerciorese de que los empleados sepan adonde quedan las
puertas, las ventanas y cualesquiera otras rutas de escape que
se puedan usar. Asegurese de antemano que todas las medidas de
escape han sido bien consideradas y que los empleados saben lo
que tienen que hacer en caso de una emergencia. se deben prever
procedimientos para establecer nuevos contactos en caso de que
ocurra tal emergencia. Cuando se celebra un encuentro con un
empleado cuya lealtad sea dudosa o cuyas acciones sean
sospechosas, el agente de CI debe tener ayudantes armados
apostados en sitios ocultos cerca del lugar de la reunión para
que lo ayuden de ser ello necesario. Las precauciones planeadas,
no conocidas por el empleado, son una buena garantía contra el
secuestro o la captura por parte de la guerrilla. Ejérza cuidado
cuando trate con empleados que porten armas y no debe permitir
que se le coloque en ningun momento en una situación en la que
pueda ser intimidado.
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10. Si por cualquiera razón una de las personas
deja de aparecer en un encuentro planeado, se contara con que la
reunion se celebrara a una hora y en un lugar distintos
dispuestos de antemano. El agente de CI y el empleado deben
acordar que si por alguna razón imprevista se pierden contacto,
ambos acudiran en un cierto día o días a un sitio determinado.
Esto se conoce como una "reunión concertada". Allí el que dejo
de acudir a las reuniones anteriores indica por medio de una
sena si se le puede abordar o ser afirmativa la indicacion, se
celebra la reunión.
11. una sena es un gesto, símbolo o palabra
concertado entre individuos para indicar un entendimiento
secreto. Por ejemplo, usted ha convenido con un empleado que
debera buscar una piedra debajo de un determinado arbol a lo
largo de un camino en particular que el toma todos los días para
ir y venir de su trabajo. La presencia de la piedra significa
que se han de encontrar esa tarde en un lugar acordado de
antemano. De no encontrar ninguna piedra, no se programa reunion
alguna. Este es tan solo un ejemplo de la manera como se pueden
emplear las senas para determinar el lugar y la hora en que
convienen encontrarse. Las posibilidades son casi ilimitadas.
12. Si las personas que van al encuentro personal
no se conocen y es la primera vez que se reunen, empleamos una
sena de identificacion. Esto sirve para establecer la identidad
de los dos individuos como miembros autorizados de la
organización. Estas senas son cruces verbales de palabras que
deben parecer parte de una conversación normal. Es sencillamente
un "pedido de identificacion" y una "consigna". Por ejemplo,
usted como agente de CI le ha dado instrucciones a un mensajero
para que visite un lugar de encuentro con el fin de pasarle un
mensage a un empleado que estara esperandolo, al que nunca ha
visto. El mensajero se acerca al hombre y le pregunta, "?Es
usted amigo de Juan?" (La sena de identificacion previamente
convenida para el empleado). El empleado responde, "No, pero
conozco a su hermano." (La respuesta previamente acordada para
la pregunta). Esto permite que los dos sepan que pueden confiar
el uno en el otro y que pueden proseguir con la misión que los
llevo allí. Se deben establecer diferentes series de pedidos de
identificación y de consignas para cada empleado que debe anotar
el agente para que no las olvide. En este sentido, es esencial
adiestrar a cada empleado para estar seguros de que hay un
entendimiento cabal y comprobar su habilidad para recordar las
senas de "identificación" que se le asignan.
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Las preguntas y las respuestas deben ser lo
suficientemente sencillas, distintivas y corrientes como para no
levantar sospechoas en caso que alguien alcance a oírlas.
13. A veces, el procedimiento de reconocimiento
requiere que cada parte interesada presente un objeto
previamente convenido que no pueda ser facilmente duplicado. Por
ejemplo, A y B deben presentar un billete de un dolar, portando
ambos billetes numeros sucesivos. Hubo un tiempo en que los
servicios de inteligencia de una cantidad de paises dividían un
objeto en dos partes y le daban una parte a cada una de las
personas que tenían que celebrar el ecuentro. Sin embargo, un
servicio de inteligencia arresto a dos agentes secretos, cada
cual con la mitad del mismo billete de un dolar en su cartera.
De este modo, el medio de identificación, las dos mitades de un
billete de un dolar, constituyo prueda de que los dos individuos
que negaban conocerse pertenecían a la misma organización
conspirativa.
14. El dialógo acordado entre las partes
interesadas, que sirve en cierto modo de consigna, debe ser
especifico; de lo contrario, puede ser enganoso y ser motivo de
dificultades, tal como podran apreciar del siguiente incidente.
En Alemania, un joven agente de CI fue enviado a una determinada
parada suburbana de autobuses en Berlin con instrucciones de
encontrarse con un mensajero que el desconocía y de entregarle
una pequena caja de polvos de talco que contenia un rollo de
película secreta. Al llegar a la parada de autobuses, el joven
observo inmediatamente a una persona que respondia enteramente a
la descripción del hombre que estaba supuesto a encontrar. Se le
acerco, le sonrío y le dijo, Soy Turista. Admiro su bello país.
Si, es muy bello. Yo tambien soy turista," respondio el hombre.
Su respuesta era exacta a lo que es había acordado. El jovén
agente de CI informo mas tarde que estaba al punto de entregarle
el paquete al extranjero cuando este exclamo repentinamente,
"!Ese es mi autobus! y abordo rapidamente el vehículo.
15. En las reuniones en que las partes interesadas
se conocen y han estado trabajando juntas, se usa una serie
distinta de senas. Mientras que espera en el punto de contacto
convenido para la reunión, el empleado ejecuta algun acto
positivo para que el agente de CI sepa que el cree que las
condiciones no ofrecen peligro alguno para la reunión. Esto
quiere decir que el ha tomado las debidas medidas de
contravigilancia al asistir a la reunion, no esta bajo sospecha
y espera que se establezca contacto con el.
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p. Una sena de peligro se usa para advertirle al
agente de CI que se mantenga alejado del empleado. La ausencia
de la sena de seguridad constituye la sena de peligro. in otras
palabras, si no se da la sena de seguridad es que hay peligro y
el agente de CI no debe encontrarse con el empleado. Si el
empleado usa una sena positiva para indicar que hay peligro,
existe la probabilidad de que esta sena pueda ser observada por
la oposición poniendo así en peligro al agente de CI, al
empleado y a la operación.
C. OTROS METODOS:
1. El telefono no se debe usar de manera usual
para transmitir información de inteligencia. Se usa casi siempre
para concertar encuentros personales. El agente de CI debe estar
siempre conciente del hecho de que tanto su telefono como el de
sus socios pueden estar interceptados. Por consiguiente, el no
debe usar su propio teléfono para comunicarme con sus empleados.
Lo mejor es usar tellfonos publicos en tales ocasiones. Al
concertar telefonicamente una cita con un empleado, debe tratar
de engañar a las posibles personas que escuchén a escondidas
cambiando la hora y el lugar del encuentro. Por ejemplo, si
desea ver al empleado el miercoles a las 8 P.M. Si el agente de
CI agrega "en su casa o en mi casa," ello puede significar el
lugar principal o alterno de la reunían.
2. Si tiene una razon justificada para sospechar
que el teléfono de la persona que esta llamando esta
interceptado, debe ser doblemente precavido. Al contestar el
empleado la llamada, el agente de CI puede fingir que ha marcado
el numero incorrecto, excusarse en una forma específica y
colgar. Este sera el ind icio que le de a entender al empleado
que se debe llegar a un determinado teléfono publico adonde lo
llamara en el lapso de una hora y, de no poder estar allí a esa
hora, una media hora despues de la hora convenida. Ambas
personas deben acordar de antemano el significado de unas
cuantas frases y unos pocos terminas indispensables que les
permitan expresarme mutuamente las cosas sencillas de su ramo.
Se deben inventar expresiones breves cifradas para situaciones
de urgencia que le permitan al empleado informarle a su agente
de CI que esta bajo vigilancia; por ejemplo que su casa ha sido
registrada y que se han apoderado de datos comprometedores, etc.
Cambiar una llamada de un telefono privado a un telefono publico
es una practica general muy usada por muchas agencias de
inteligencia porque ofrece la posibilidad de que sus empleados
hablen sin temor a que el teléfono este interceptado . De esta
manera, puede diariamente mantenerse en contacto con diversos
empleados usando varios teléfonos.
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Las radiocomunicaciones han dado lugar a
muchos cambios significativos en las practicas de inteligencia.
El verdadero valor de la inteligencia esta relacionado con la
rapidez con que el empleado le pueda suministrar la información
a sus superiores. Las radiocomunicaciones han aumentado
tremendamente la rapidaez de CI. Ademas de la rapida transmisión
de inteligencia, las radiocomunicaciones han aumentado el factor
de control. En el pasado, cuando un empleado entraba en un area
dominada por las guerrillas, quedaba fuera del control
inmediato. De ser necesario cambiar las ordenes del empleado, el
agente de CI tenía que enfrentarse al problema de que tenía que
comunicarme rapidamente con el. Asimismo, el empleado no le
podía transmitir rapidamente la información que había obtenido,
no pudiendo tampoco recibir instrucciones nuevas o instrucciones
adicionales mientras se encontrara en un area dominada por las
guerrillas. El resultado era que el agente de CI perdía el
control eficaz tan pronto como el entraba al area de las
guerrillas. El uso de la radio, ya sea el radiorreceptor o el
transmisor-receptor, ha mejorado tanto el control del empleado
como el recibo oportuno de información de inteligencia.
La introducción de la radio en la técnica de
colección de información tambien ha planteado nuevos problemas
ademas de las ventajas que presenta. Un problema es que la
operación de un transmisor-receptor requiere una destreza
técnica que resulta difícil para muchos empleados. Cuando esto
es así, se deben reclutar, de ser ello posible, personas que
tienen habilidad técnica en las operaciones de radiotransmisores
y en la reparación de equipos. otro problema es el que plantea
el equipo de radiogoniometría. Esta técnica ha sido
perfeccionada al grado que es posible señalar con precision la
casa desde donde se hace la radiotransmisión en una gran ciudad
tal como Londres o Nueva York o en un distrito rural no
densamente poblado. Mediante una constante vigilancia de todas
las transmisiones se pueden separar todas las transmisiones de
origen desconocido de las de origen conocido. Cuando se tropieza
con una transmisión de origen desconocido, se toman
radiomarcaciones desde dos estaciones de radiogonómetria
situadas en distintos lugares. Estas radiomarcaciones se trazan
en un mapa y su interseccion indicara la posición general del
transmisor desconocido.
Se envían dos estaciones de radiogoniometría
al area y se repite el procedimiento. Esto definira con mas
exactitud la posición del transmisor en la segunda etapa. En la
tercera etapa el aparato logra precisar un area en general, en
una calle o en el campo. En la cuarta etapa, pueden indicar
exactamente una casa en particular.
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A pesar de lo eficiente del aparato detector,
al operador del radio le quedaran medios para evitar que lo
capturen. Solo en casos de necesidad, trabajara en una casa o
grupo de casas aisladas. Normalmente, de ser posible, escoge una
ciudad grande y bulliciosa. Hay que siempre pensar que la
oposicion esta enterada de su presencia en la ciudad, y no debe
permanecer en un solo sitio y transmitir desde puntos bien
separados.
En las primeras fases de una insurreccion, la
técnica de comunicaciones basicas deben ser los encuentros
personales, se menciona la radio ya que si las guerrillas tienen
buen exito en sus tempranas etapas pueden controlar ciertas
areas que sean inaccesibles para un agente de CI.
TINTAS INVISIBLES: Al igual que la radio, las
tintas invisibles, se usan cuando un agente y su empleado no
pueden verse por razones de seguridad. Todavía se usan
extensamente. Para que sean efectivas deben tener tres
cualidades: deben pasar inadvertidas a la oposición; debe ser
facil de usar y debe ser de forma tal que un empleado la pueda
llevar consigo sin levantar sospechas en caso de que se le
registren sus pertenencias.
Para leerlas, hay que revelarlas. Las tintas
que se usan tienen sus reveladores. Laboratorios de inteligencia
han trabajado para encontrar tintas cuyas revelaciones sean
desconocidas para el enemigo. Estas tintas han llegado a tal
punto que aunque es facil usarlas, su revelación requiere un
proceso complicado. Esto limita el uso casual que le pueda dar
el agente de CI con su empleado.
El uso de tintas es extensa cuando los dos
estan en distintos paises. En las primeras etapas de una
insurrección esta técnica se usa solamente si el empleado esta
en una posición delicada y el contacto pudiera poner en peligro
la operación. Si las guerrillas ganan el control del area
entonces las tintas, al igual que la radio, su pueden utilizar.
MICROFOTOGRAFIA:Con este método es posible
reducir una pagina a un punto de celuloíde no mas grande que la
cabeza de un alfiler. Al reducir el documento, se puede tratar
este punto micrófotografico para que parezca un punto blanco
opaco que puede ser adherido a una hoja de papel o a un sobre y
es sumamente difícil de descubrir. A la persona que lo vaya a
recibir se le proporciona el "revelador" el cual el utiliza en
el sobre para que el punto pierde su opacidad y aparezaca como
un punto negro visible a simple vista.
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Esta tecnica tiene sus desventajas:
El aparató necesario para hacerlo es muy
grande y complicado para darselo al empleao. Esto significa que
solo tiene un uso, del agente de CI al empleado. El empleado
necesitara un microscopio con una potencia de aumento de por lo
menos 200 veces para poder leer el punto microfot ógraf ico. Un
empleado que posee un microscópio de esa índole daría motivos
para que sospechen de el.
CRIPTO: Esta palabra significa "Algo Oculto",
sirve para distinguir entre "claves" y "codigos" porque se
refiere a todos los sistemas para convertir en secreto (por
medio de simbólos) a un "texto normal" o un "texto claro". El
termino general en todo este campo es hoy en día "criptólogia".
Existen dos secciones:
La criptógrafia que tiene que ver con la
confección, proyección, invención o protección de claves y
codigos para el uso de nuestro gobierno.
El criptoanálisis, tiene que ver con la
simplificacion y desciframiento de criptógramas, que es la
traducción de mensajes ajenos interceptados en el idioma
correcto.
El arte de confeccionar nuestros propios
mensajes en clave o en codigo es escribir textos por medio de la
criptógrafia. La traducción de nuestros propios mensajes y su
escritura en lenguaje normal y corriente, es sin embargo,
"desciframiento".
Un criptograma es cualquier documento cifrado
o mensaje escrito en clave. "Inteligencia de Comunicaciones" es
información que se ha logrado a traves de criptoanálisis
satisfactorios hechos de mensajes de terceros.
Ciertas claves y codigos se pueden descifrar
mediante el análisis de mensajes interceptados tal como el
criptoanálisis, o de manera mas dramatica y sencilla con tan
solo obtener copias o libros de los codigos o información sobre
las cifras que este usando la oposición o mediante una
combinación de estos metodos.
De manera normal, cuando la comunicación con
los empleados se lleva a cabo indirectamente, ya sea por la
radio o a traves de medios postales o de mensajeros, por razones
de seguridad el mensaje debe ser escrito de manera enigmática o
ininteligible, cosa que usualmente se hace a través de un
sistema de claves y de codigos.
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En un codigo, se reemplaza cierta palabra,
simbólo o grupo de símbolos por una palabra o hasta por un grupo
de palabras o un pensamiento completo. Tenemos, por lo tanto,
que "XLMDP" o "79648", segun el codigo, ya sea de letras o de
numeros que se use, podra significar "guerra" y cada vez que
aparecieran en un mensaje esto es lo que significaría.
En una clave, un símbolo, tal como lo es una
letra o un numero, representa una sola letra en una palabra; por
lo tanto "b" o "2" pueden significar "e" o alguna otra letra. En
claves sencillas, el mismo símbolo siempre significaría la misma
letra, En las cla ves complejas que se usan hoy día, el mismo
simbólo representaría una letra diferente cada vez que
apareciera. A veces un mensaje se confecciona primero en codigo
y despues en clave.
BUZONES: A fin de evitar contactos cara a cara
entre los elementos operacionles, se puede usar un sistema de
Buzones. Un buzón es un escondite seguro, designado de antemano,
donde una persona deja información o material que recoge
posteriormente otro individuo. Un buzon es un medio de evitar
encuentros personales entre los individuos de una operacion y
puede ser un impedimento en una investigación en caso que uno de
los miembros sea aprehendido. El no puede dar otra información
respecto a la operación que no sea el hecho de que el recoge
ordenes en un buzón y deja información en otro buzon. El agente
de CI debe comprender que el uso de buzones entraña ciertos
peligros ya que el material queda temporalmente fuera de su
control y esta expuesto a que se le descubra por casualidad. El
material que se coloca en un buzon debe permanecer allí el menor
tiempo posible de conformidad con las condiciones operacionales.
Mientras mas permanezca allí, mayor el riesgo de ser
descubierto. Para evitar el establecimiento de un patron, no se
deben usar los mismos buzones repetidamente. Se les debe cambiar
tan frecuentemente como lo permitan las condiciones
operacionales.
Al seleccionar los escondites que se han de
usar como buzones, se deben mantener presentes las siguientes
consí derací ones:
Acceso: ?Que cerca queda de las
personas que lo van a usar? ?Se le puede usar sin salirse del
patron de actividad normal? ?Se le puede usar siempre o solo
durante las horas del día o la noche?
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Condiciones Meteorólogicas:?Sera difícil de
encontrar en condiciones lluviosas, o en otras condiciones
climaticas? ?Sera necesaria una envoltura especial a prueba del
mal tiempo para proteger el contenido? ?Permitiran las
condiciones meteorologicas extremas o extraordinarias la llegada
al area?
Compatibilidad: ?Pueden los individuos que
andan libremente por el area atenderlo sin llamar mucho la
atención? ?Se encuentra en un sitio que solo ciertos tipos de
personas, frecuentan, (campesinos, cazadores, etc.)?
Tamaño: ?Cuan volumisoso es el material
que se colocara en este escondite?
Seguridad:?Esta el buzon ubicado en un area
en la que pueden haber peligros? ?Puede el empleado usarlo sin
ser capturado por fuerzas amigas?
-Descripcion: ?Se le puede describir
facilmente de manera que un extrano lo pueda encontrar con tan
solo seguir sus instrucciones?
Tambien hay ciertas senas que se deben usar
con los buzones para maxima seguridad. Estas son las senas "en"
y "fuera". Cuando un empleado o un agente de CI coloca material
en el buzón, uno u otro va a otro sitio designado de antemano y
le indica por medio de una sena al que presta servicio que el
tiene un mensaje "en" el lugar oculto. Esta se puede hacer de
muchas maneras, una marca de tiza en un ciero edificio, una
marca en forma de una incision larga en un arbol en particular,
etc. La sena se debe hacer lo mas lejos posible del buzon a fin
de que el que presta servicio pueda tomar medidas apropiadas de
contravigilancia al ir y al venir del punto en que se hace la
sena al sitio. Una vez la persona recoja el material en el lugar
oculto, ella debera ir hasta un nuevo sitio y hacer la sena de
"fuera". Esto sirve para informarle a la persona que coloco el
mensaje de que ha sido transferido sin novedad. La distancia
hasta el lugar en que se hace la sena la determinan las mismas
precauciones de seguridad que se usan al hacer la sena "en".
Los buzones no deben quedar cerca de las casas
de los empleados. Si se descubre accidentalmente un buzón, esto
puede ser motivo de que se sospeche de todo un area. Los buzones
no deben quedar cerca de puentes, terminales ferroviarios,
tunees u otras arcas que puedan tener significado militar y ser
por lo tanto zonas proteg idas.
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BUZON HUMANAO: Es alguien que guarda
temporalmente información o material que deja una persona y
recoge posteriormente otra. La persona escogida como buzon
humano debe ser una cuya profesion le de la oportunidad de
tratar personas de todas las capas sociales. se debe establecer
una razon plausible que de razón de las repetidas visitas que
hagan los miembros de la organización que utilizán sus
servicios. Los medicos, los cantineros, los tenderos, etc.,
hacen buenos buzones humanos.
EL MENSAJERO: Es un individuos que a sabiendas
porta mensajes y material entre puntos o individuos
operacionales. El no debe conocer el contenido de los mensajes
que el porta ni la verdadera naturaleza del material. La mejor
persona para este puesto es una que tenga la capacidad de andar
entre los elementos operacionales sin ocasionar sospechas. Esta
persona puede ser un conductor de autobuses, un agente vendedor,
un vendedor ambulante, etc. En muchas situaciones, las mujeres
resultan los mejores mensajeros. Las mujeres con bastante
frecuencia no tienen jefes a quienes rendirle cuenta de su
tiempo, no estan sujetas al servicio militar y en la mayoría de
los casos no estan, como los hombres, expuestas a registros muy
minuciosos. Siempre se deben usar metodos de camuflaje y de
encubrimiento para ocultar el hecho de que el mensajero esta
llevando un mensaje. El agente de CI debe estar seguro de que el
conocimiento del mensajero es limitado siempre que se le
utilice. Se les puede utilizar entre los miembros de una red que
no celebra reuniones entre si, pero se debe tener cuidado de que
el mensajero no llegue a conocer a todos los individuos. Se
logra esto haciendo que el mensajero use buzones a fin de que no
hayan encuentros personales entre los miembros de la red. El
mensajero debe ser adistrado en los metodos que se emplean para
descubrir si lo estan vigilando y en los distintos usos que se
le dan a las senas, a los buzones y a los encuentros personales.
DIRECCION DE CONVENIENCIA: es una en la que el
custodio puede recibir una forma de comunicación publica (carta,
tarjeta, telégrama, etc.) y retenerla para ser recogida o
entregada al agente o a una persona designada. El custodio no
debe conocer la verdadera naturaleza del contenido de los
mensajes que se envían por su conducto. Estos mensajes son
normalmente cartas inofensivas que contienen senas ocultas. El
custodio debe tener una explicación plausible para recibir
correspondencia y una razon logica para ponerse en contacto con
la perwona que sera eventualmente el recibidor.
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Este tipo de comunicacion resulta satisfactorio donde los
servicios postales son rapidos, seguros y adecuados. Se le puede
usar cuando un empleado puede dar motivo para sospechas si
recibe la comunicación en su propia direccion.
Muchas veces, los empleados son aparentemen te
buscados por la policía a causa de su participac ión ilegal en
el movimiento de la guerrilla. Como consecuencia, la policía,
como un asunto de rutina, puede confiscar cualquiera
correspondencia que se envía a la casa del empleado. Una carta
enviada a un tercero, reclutado y - adiestrado previamente que
sea poseedor de una direccion de conveniencia, podría ser
recogida por el empleado. La carta debe ser dirigida al custodio
de la dirección, no obstante, se le advertira mediante una sena
convenida de antemano en el sobre o en la tarjeta, que la
correspondencia esta destinada a un tercero en particular. Esta
sena puede ser parte del texto del mensaje o la forma en que se
coloca la estampilla, etc.
De ser necesarias las senas del remitente en
la correspondencia que se envía a una dirección de conveniencia,
esta debe ser una dirección verdadera aunque no debe ser el
nombre y la dirección de una persona relacionada con la red de
información. Usualmente son mejores los nombres corrientes,
escogidos al azar de los directorios teléfonicos, anuncios, etc.
LUGARES SEGUROS: El agente de CI y sus
empleados se ven constantemente frente a la necesidad de buscar
arcas donde puedan mantener sus actividades ocultas a elementos
extranos. Estas areas, bajo techo o al aire libre, se conocen
como lugares seguros. Un lugar seguro es un sitio sobre el que
se ejérce cierto grado de control. Cuando el sitio es uno al
aire libre, tal como un claro en el bosque, una vareda de
montana, una banca en el parqué, etc., se le conoce como un
lugar seguro. Sin embargo, si el lugar seguro es una residencia,
edificio o refugio de alguna naturaleza, se le conoce a veces
como un edificio seguro. Buscamos constantemente lugares seguros
deseables cuando se tengan que celebrar encuentros de larga
duración. Un lugar seguro puede ser usado para efectuar
encuentros, como alojamiento temporal de empleados y para el
almacenamiento de material que no sea comprometedor.
Un buen lugar seguro debe contar con varias
avenidas de aproximación y se le debe escoger teniendo en
consideración medidas de contravigilancia. Solo porque llamemos
a un area un lugar seguro, no por eso se la torna segura. Los
usuarios deben estar constantemente alertas a cualquier posible
descubrimiento o compromiso.
-123-
El operario debe mantener un registro de los lugares
seguros y de su utilizacion. Si uno de los sitios resulta
expuesto, se le debe evitar en todos los futuros contactos. Un
edificio seguro no debe ser usado en el reclutamiento de un
empleado o en operaciones con empleados cuya lealtad se
desconozca. Como en todas las fases de las operaciones, se debe
hacer hincapie en que se debe evitar el contacto entre los
empleados. se les debe mantener separados y no se les debe
permitir que usen los mismos lugares seguros. Al usar un
edificio, no se le deben revelar los distintos edificios que
pueda tener bajo su control a menos que las operaciones lo
exiján. Aunque es posible que vatios empleados tengan que acudir
al mismo edificio seguro, se debe tener cuidado de que no todos
se enteran de la relación que cada cual guarda con la operación.
Alterne las fechas y las horas de las reuniones entre las
fuentes y el agente a fin de que no se encuentren al ir o venir
del lugar seguro.
D. ALMACENAMIENTO:
1. Almacenamiento es el proceso de esconder
equipo o material en apoyo de una operacion con miras a que se
le recoja para uso en una fecha futura. En muchas ocasiones un
empleado tendra que ser provisto de alimentos, medicina, dinero
u otro material que le sirva de ayuda en el cumplimiento de su
misión. El puede encontrarse en un area aislada o desconocida
donde no tenga el articulo necesario a su pronta disposición. En
tales casos, es la responsabilidad del agente de CI cerciorarse
de que los artículos requeridos hayan sido colocados de manera
que elempleado los pueda recoger conforme se presente la
necesidad.
2. Hay tres metodos de almacenar que son:
a. Entierro.
b. Ocultación.
c. Sumersion.
El entierro es el que mas se usa y el que
ofrece un alto grado de seguridad. El emplazador debe tener
presente los cuatro siguientes pasos que son de mucha
importancia:
a. Empaquétadura:
(1) Se debe seleccionar un envase a
prueba de humedad de tamaño apropiado para acomodar el material.
-124-
(2) Se debe inspeccionar cada articulo para
ver que este en estado servible antes de colocarlo en el envase.
(3) se debe proteger todo articulo
individualmente para evitar que se rompa.
b. Selección del Sitio:
(1) Se debe escoger un area física y
operacionalmente accesible al personal encargado de recoger el
material, tan cerca como sea posible a una característica
permanente e identificable del terreno.
(2) No se debe emplazar nada en un area que
pueda tener importancia militar, (debajo de un puente,
ferroviario, cuarteles militares, centrales de energía).
(3) Se debe seleccionar un sitio que ofrezca
cierto grado de reserva.
(4) Se debe escoger un sitio tan cerca como
sea operacionalmente factible al area donde se usara el
material.
c. Emplazamiento:
(1) Se debe tener una razón logica para estar
en el area.
(2) Se debe emplazar el material lo mas
prontamente posible, habiendo planeado de antemano la mejor hora
para ello.
(3) Se debe estar al tanto de las fuerzas de
seguridad del enemigo que se encuentren operando en el area.
(4) Se debe cerciorar de que se inspeccione
el area despues del emplazamiento para estar seguro de que se ve
igual que antes de que se emplazara el material.
d. Registro:
(1) Se debe llevar un registro del sitio de
almacenamiento a fin de que se le puede encontrar con facilidad.
(2) se debe anotar en el registro el material
que se emplace en cada sitio.
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(3) Las instrucciones para recoger el material
deben ser siempre sencillas; incluya bosquejos, mapas,
fotografías y cualquiera otra información que puede ser de
ayuda.
(4) Se deben registrar la fecha, la hora, y
las circunstancias del emplazamiento.
RESUMEN:
Se han discutido varias maneras de comunicarse con su
empleado. Se recalco que en las fases tempranas de la guerrilla
los encuentros personales son el mejor medio de comunicarse con
su empleado.
A. Las ventajas de estos encuentros son:
1. Le proporciona una mejor armonía y modo
de entenderme con su empleado.
2. Le da mas control en que de un modo
directo usted le da instucciones, usted recibe la información y
usted le paga.
3. Le permite evaluar continuamente a su
empleado.
4. Le proporciona el metodo mas eficáz de
reclutar a un empleado y de terminar con sus servicios.
5. Le permite al agente de CI y al empleado
estar en la misma area durante las fases tempranas de la
insurrección.
B. Las desventajas de estos encuentros son:
1. Si el empleado trabaja para la
resistencia, estara estrechamente vigilado por los otros
miembros del movimiento.
2. Si es un "agente secreto" el puede
entonces obtener información descriptiva respecto al agente de
CI y a los lugares de reunion.
3. A menos que ellos tengan una razón obvía
para estar juntos, pueden despertar las sospechas de otros
observadores.
4. El agente de CI, a medida que vaya
conociendo mejor a su empleado, puede perder su objetividad en
sus relaciones con el mismo.
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El teléfono solo se debe usar para concertar reuniones y
no para transmitir información, salvo que la información sea
sumamente importante. El usuario del teléfono debe confiar en
los telefonos publicos y evitar usar su teléfono privado, porque
este puede estar interceptado. Los mensajes telefonicos deben
estar cifrados.
La radio, los mensajeros, los lugares seguros, el punto
micofotógrafico, las tintas invisibles, los escondites, los
codigos y las claves, y el almacenamiento, son todos medios
valiosos de comunicación cuando no se desee o no sea posible un
encuentro personal. Es posible que estas técnicas se puedan usar
en las fases tempranas de la insurrección, mas esto es mas bien
improbable. De lograr las guerrillas tener buen exito y lograr
el dominio de ciertas areas, el agente de CI se puede ver
forzado entonces a usar algunos de estos metodos de
comunicación. Los ejemplos dados estan destinados a mostrarles
que no es necesario y tal vez es hasta indeseable, estar
complicado en sus comunicaciones con su empleado. La esencía de
su sistema de comunicación con los empleados es que los medios
que usted escoja sean seguros y constantes.
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Capítulo VIII
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