CAPITULO XXIII
EL ANALISIS DEL AREA DE OPERACIONES
INTRODUCCION
En la fase inicial de una insurrección, las agencias
gubernamentales requieren documentos que contienen grandes
cantidades de inteligencia específica que sirve de base para
sus apreciaciones, planes, y operaciones. En todas las
etapas, los documentos de inteligencia representan un medio
importante de seminación de inteligencia actual. Ciertos
documentos básicos se deben preparar en todos los casos en
que exista una condición de insurrección.
I. EL ANALISIS DEL AREA. El documento que es básico para
todas las agencias gubernamentales que participan en
operaciones contraguerrilla es el estudio del área local.
Este documento describe de manera general todas las
condiciones dentro de un área con relación a la geografía,
topografía, condiciones climáticas, economía, sociología, y
organización y actividades insurrectas. El análisis del área
sirve los siguientes propósitos:
A. Familiariza al personal recien asignado con las
condiciones prevalecientes dentro de un área.
B. Ayuda a los planificadores de la busqueda de
inteligencia, indicándoles áreas sobre las cuales se requiere
información más detallada.
C. Ayuda a aquellos que participan en la producción de
inteligencia permitiendoles una comaparación de la
información del estudio de área con información recientemente
recibida.
D. Ayuda a aquellos que participan en operaciones de
contraguerrilla señalando condiciones que pueden aprovechar
los insurrectos.
II. CONDICIONES METEOROLþGICAS.
A. Para determinar con precisión los efectos que
puedan causar las condiciones meteorológicas sobre el buen
éxito de la misión de la unidad, el S-II debe conocer a
cabalidad cuales son las condiciones climáticas
prevalecientes, al mismo tiempo que hace las evaluaciones
normales de los pronósticos del tiempo que cubren períodos
cortos, En las áreas donde ocurren grandes cambios
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climatológicos en cada estación, la inteligencia que se
produce a este respecto en una temporada, puede resultar poco
menos que inútil en otras temporadas. Por lo tanto, la
inteligencia relacionada con las condiciones meteorológicas y
terreno debe ser elaborada y revisada continuamente para
asegurar su debida aplicación.
B. La naturaleza de las tácticas de guerrilla y de
contraguerrilla convolucra combates a distancias sumamente
cortas. Por lo tanto, es de primordial importancia para el
planeamiento y para la ejecución de las operaciones, conocer
los efectos que puedan causar las condiciones meteorológicas
y La iluminación natural sobre la visibilidad. El S-II debe
tratar de determinar las condiciones exactas de la
visibilidad a ciertas horas del día y en ciertos tipos de
terreno. Para confirmar su apreciación sobre dichos efectos,
es posible que el S-II tenga que reconocer personalmente
áreas parecidas durante las diversas condiciones
climatológicas, particularmente durante los períodos de
crepúsculo náuticos.
C. La movilidad es esencial para las operaciones
ofensivas de las fuerzas de guerrilla y de contraguerrilla.
Por lo tanto, el conocimiento que se tenga sobre los efectos
que puedan causar las condiciones meteorológicas sobre la
transitabilidad ejercerá gran influencia en el escogimiento
de la hora de ejecución de las operaciones y su naturaleza.
Por lo general, los insurrectos se mueven a pie, en
embarcaciones pequeñas, y en amimales de carga. Por lo tanto,
para la fuerza de contraguerrilla es de mayor importancia los
efectos que puedan causar las condiciones meteorológicas
sobre las capacidades de sus propios vehículos. Aún cuando
las condiciones climatológicas adversas con frecuencia
obstaculizan mas a la fuerza de contraguerrilla que al
insurrecto, las inundaciones de los ríos y quebradas y la
creación o intensificación de los pantanos reducen
enormemente la habilidad del insurrecto para retirarse.
Tenemos aquí un ejemplo de como una fuerza de contraguerrilla
aprovecho ventajosamente los efectos causados por las
condiciones meteorológicas adversas: Durante la campaña
francés de contraguerrilla en Indochina, se empleó la técnica
sumamente eficaz de atacar las bases de las guerrillas
durante los períodos de lluvia torrencial, cuando el tránsito
a campo travesía a pie, con vehículos de rueda o con
vehículos de oruga, se hacia sumamente penoso. Los franceses
usaban vehículos anfibios para transportar las tropas
atacantes tan cerca de la base de las guerrillas como fuera
posible, para que luego atacarán a pie por las avenidas de
aproximación seleccionadas cuidadosamente con el propósito de
sacar el
-120-
mayor provecho de los efectos causados por las condiciones
eteorológicas sobre la capacidad de repliegue de las
guerrillas.
D. El clima del tipo tropical le ofrece una ventaja en
particular al insurrecto. Usualmente le permite al insurrecto
vivir de la tierra durante todo el alio y minimiza los
efectos de exposición. Debido a que el insurrecto combate
cuando y donde lo escoge, puede aprovechar los efectos del
clima y usar esos efectos para ventaja propia. El tiempo de
cosecha, ya sea una o dos veces al año, influye tanto en las
operaciones de contraguerrilla como de los insurrectos La
producción 4, alimentos es importante y con frecuencia se
requieren grandes fuerzas para la cosecha como también para
proteger la cosecha.
E. Los paises con climas tropicales tienen dos
temporadas predominantes, siendo estas la temporada seca y la
lluviosa. Esto permite en pronóstico del tiempo a largo plazo
más preciso y confiable. Requiere también la constante
reevaluación de la capacidad de tránsito por el terreno
debido que el terreno que puede tolerar el paso de vehículos
pesados durante la temporada seca no puede quizas tolerar
siquiera el tráfico humano durante la temporada lluviosa.
F. Una ventaja de las condiciones meteorológicas que
pueden gozar los insurrectos, por ejemplo, puede presentarse
a las fuerzas gubernamentales como una desventaja y un
aumento en el número de días en que no se puede volar o en el
número de días en que la visibilidad estará limitada hasta
cierto grado. El impacto de estos días en que no se puede
volar o de visibilidad limitada afectará directamente el uso
de la observación visual por las fuerzas gubernamentales y,
al hacerlo, aumentará la dependencia que se tendrá que tener
en otros medios sensoriales.
G. El clima calido y humido puede debilitar al
personal y tener un efecto adverso en los pertrechos. Los
climas calidos y secos de áreas desiertos también pueden
tener efectos debilitantes en el personal y presentar graves
problemas en el mantenimiento del equipo. Los peligros a la
salud, tales como la malaria, disentería, infecciones de
parásitos, y demás pueden también presentar dificultades
adicionales.
III. TERRENO.
A. Las fuerzas insurrectas explotan las condiciones
geográficas, como también las políticas, sociológicas,
-121-
económicas y sociológicas del ambiente. A menudo el terreno
es aspero y difícil de transitar. Las montanas inaccesibles,
áreas pantanosas, los bosques tropicales, o áreas
inexploradas afectan el desarrollo interno como también las
operaciones militares. Los sistemas de comunicación y
transporte en la mayoría de los paises en vías de desarrollo
muy pocas veces son iguales a los requerimientos de
operaciones de contraguerrilla. De manera que los insurrectos
pueden capitalizar en estas condiciones geográficas mediante
su pequeñas unidades operacionales ligeramente dotadas de
equipo que no dependen de líneas sofisticadas de
abastecimiento logístico.
B. El país puede contener una gran variedad de
características del terreno. Las operaciones se deben llevar
a cabo en áreas que varian de cadenas de montanas elevadas a
áreas inundadas, de desiertos a selvas tupidas y bosques
tropicales, y de planicies relativamente abiertas a cadenas
de montanas escarpadas. El terreno en cada área presenta
diferentes problemas significativos en el abastecimiento,
transporte, mantenimiento, apoyo de sanidad, y otros
servicios logísticos.
C. Los esfuerzos deben estar constantemente dirigidos
a lograr y mantener la familiaridad con la región. Tales
esfuerzos incluyen el emplear habitualmente las fuerzas en la
misma area, integrando las actividades de asistencia a las
actividades de la población, y la búsqueda continua de
información para obtener una inteligencia completa del área.
D. En las primeras etapas de una insurrección, en
raras ocasiones se llevan a cabo operaciones para tomar y
mantener objectivos del terreno. Las operaciones de
contraguerrilla se llevan a cabo para destruir a la
organización de insurrección y para controlar y asegurar a la
población. Cuando se toman centros de población, se debe
llevar a cabo todo esfuerzo para aseguralos de manera que los
insurrectos no pueden reestablecer o continuar su actividades
insurrectas.
IV. ASPECTOS MILITARES DEL TERRENO. Se debe hacer un
análisis de los aspectos militares del terreno, ya que se
contempl-a la probabilidad de que a este nivel, la mayoría de
las operaciones sean del tipo de acción de unidades pequeñas.
Por esta razón, el terreno que ofrezca ENCUBRIMIENTO y
COBERTURA puede tener mayor importancia táctica que el que
ofrezca OBSERVACION y CAMPOS DE TIRO DE LARGO ALCANCE. Las
fuerzas de guerrilla con frecuencia utilizan obstáculos
típicos de guerra convencional y de guerra irregular. Aunque
los obstáculos de guerra
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irregular no son en realidad más eficaces que los de guerra
convencional, con frecuencia surten un efecto sicológico
adverso sobre las tropas que no están familiarizadas con
ellos. Además de determinar la ubicación y naturaleza de los
obstáculos existentes, el S-2 debe estudiar como coloca el
enemigo sus obstáculos y que clase de obstáculos emplea, ye
que con este conocimiento podrá asesorar debidamente a su
comandante en el planeamiento ae operaciones futuras El
análisis detallado de cada operación contribuirá enormemente
al planeamiento de las operaciones futuras.
A. Terreno clave. A pesar de que la definición del
terreno clave ("un área o ubicación cuya toma o control dará
una gran ventaja a cualquiera de las dos fuerzas en pugnaþ)
tiene la misma aplicación en las operaciones de
contraguerrilla. Como también en otras operaciones militares,
las consideraciones relacionadas con la selección del terreno
clave difieren de manera significativa en las operaciones de
contrainsurgente. En las operaciones de contrainsurgente,
"otras características," tales como las características de la
y los recursos logísticos del área, tendrán importancia
primordial. Es por eso que el 9-2 debe tener pleno
conocimiento de estos asuntos, según afectan el uso del área
de operaciones tanto para las fuerzas amigas, como para las
fuerzas enemigas. Veamos algunos ejemplos:
(1) Una aldea o ciudad que no tenga valor táctico,
pero si un valor político o sicológico como sede del gobierno
provincial o distritorial.
(2)Un cafetal o una milpa, particularmente durante
la cosecha, pueden tener muy poco valor táctico; sin embargo,
son de primordial importancia para la vida de la población
civil.
(3)Una fuente de alimentos. Si se tiene
conocimiento de que la fuerza de guerrillas sufre de una
seria escasez de alimentos y que dentro del área de
operaciones existe una fuente de alimentos, tal como un
mercado o un depósito de frijol, esto puede constituir un
terreno clave, debido a la ventaja singular que ofrecería a
la fuerza de guerrilla.
(4)Una línea de comunicaciones. Los senderos y los
caminos con frecuencia se convierten en terreno clave en la
selva y en ayean inundadas.
(5)Una fuente de abastecimientos médicos. Con mucha
frecuencia, la fuerza insurrecta necesita con urgencia
abastecimientos médicos; por lo tanto, el lugar donde se
consiguen estos artículos puede constituir un terreno clave.
(6)Terreno elevado. Debido a que la fuerza
insurrecta rara vez defiende terreno, y a que las
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operaciones se enfocan principalmente sobre el enemigo, los
objectivos de terreno no son frecuentes; por lo tanto, el
terreno elevado pocas veces es terreno clave en las
operaciones de contrainsurgente.
B. Las avenidas de aproximación y escape se
identifican como resultado del estudio de los otros aspectos
militares del terreno. La mayor parte de las operaciones de
las fuerzas insurrectas se acciones ejecutadas por unidades
pequeñas. Tanto el D-II de brigada como el S-II de batallón
se deben dedicar a la identificación y análisis de las
avenidas de aproximación de tamaño de pelotón, sección y
escuadra que conducen hacia áreas o instalaciones defendidas.
Ninguna avenida de aproximación y escape debe ser descartada
por el solo hecho de que el terreno tiene apariencias de ser
impenetrable o intransitable. En realidad, las avenidas de
aproximación que atraviesan terrenos accidentados y
aparentemente intransitable, generalmente ofrecen la mejor
oportunidad para que la fuerza de contraguerrilla aseste un
golpe sorpresivo contra su contrincante. Las avenidas de
aproximación por una fuerza pequeña pueden ser de 360 todo
rumbo, en muchos casos.
6. CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LATINOAMERICA. Las
características del terreno que se deben considerar durante
el planeamiento de operaciones de contraguerrilla incluyen lo
siguiente:
A. Las selvas tupidas con malezas y copas de arboles
con vegetación exhuberante reducen el movimiento vehicular
por el terreno, afectan de manera adversa las operaciones de
las aeronaves, y proporcionan encubrimiento a las fuerzas
insurrectas de la observación aérea y desde el terreno, y
cobertura de la potencia de fuego superior. Con el fin de
atacar eficazmente a los insurrectos, las fuerzas amigas
tienen un mayor problema en encontrar y localizar a los
insurrectos que en el caso de la guerra convencional. La
navegación de aeronaves de observación o de reconocimiento
hacia las áreas blanco será difícil. La determinación de la
ubicación geográfica de los blancos detectados también será
difícil.
B. Los pantanos, los deltas de ríos y los valles que
se inundan durante la temporada lluviosa, y las densas redes
de arrozales en los valles de ríos y en las tierras bajas
pueden resultar difíciles de transitar. Los canales y los
ríos se convierten los þcaminosþ y þcarreterasþ de este tipo
de área.
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C. La mala capacidad de tránsito para los vehículos y
las armas pesadas, la cual limita el movimiento a campo
traviesa, puede prohibir o reducir seriamente el uso de
equipo sofisticado. Las aproximaciones limitadas a las
carreteras y al terreno pueden también canalizar a los
camiones y vehículos de oruga.
D. Las condiciones atmosféricas y del terreno pueden
limitar las comunicaciones por radio.
E. El terreno montanese son vegetación del de bosque
tropical puede impedir el acceso fácil al área.
F. La vegetación de un área puede no solo servir de
encubrimiento para los insurrectos, sino también junto con la
vida animal, aumenta su habilidad para vivir de la tierra.
G. Las áreas boscosas con frecuencia presentan un
obstáculo para el movimiento.
VII. CARACTERISTICAS ADICIONALES. Ya que el alcance de la
misión puede incluir factores polit icos, económicos o
sociológlcos, que rara vez se consideran en operaciones
convencionales, existe una mayor necesidad de obtener
información adicional sobre el área de operaciones a estos
niveles. Estos requisitos adicionales, por lo general,
incluyen inteligencia detallada sobre la naturaleza de la
población civil y sobre los recursos naturales, agrícolas, e
industriales que existen dentro del área de operaciones.
VIII. LA POBLACION.
A. El control de la población es una meta principal de
las organizaciones insurrectas. Una vez que esto se logra, el
gobierno usualmente caerá. A la inversa, los esfuerzos de
defensa interna del gobierno tienen el propósito de seperar y
proteger a la población de los insurrectos. El éxito o
fracaso de una insurrección depende substancialmente de la
actitud de la población. Se debe evaluar cuidadosamente el
posible efecto que cualquier acción surta en la población y,
de igual manera, se debe evaluar el logro inmediato versus la
perdida a largo plazo.
B. Las organizaciones subversivas aprovechan el
descontento de la población. Por consiguiente, la mayor parte
de las insurrecciones son apoyadas por elementos descontentos
de esa sociedad. Debido a este factor de identidad, los
cuadros de jefes organizados de unidades insurrectas
militares y paramilitares de tiempo completo a menudo pueden
mezclarse con la población cuando es necesario.
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C. Las actividades insurrectas, incluso el
terrorismo, sabotage, subversión, espionage, incursiones, y
emboscadas, las llevan a cabo los insurrectos desde el
interior de la estructura de la sociedad. Por esta razón, el
conocimiento detallado sobre la población en un área de
insurrección es un requerimiento definitivo para analizar y
evaluar la actividad insurrecta.
D. Con frecuencia no existe una identidad nacional
mutualmente compartida entre el gobierno y la población en
áreas afectadas por insurrecciones. Muy pocas veces existe
una tradición o herencia nacional que actue como fuerza
unificadora, Por lo tanto, es necesario que se desarrolla
rapidamente una fuerte y orgullosa identidad nacional para
proporcionar una fuerza coherente para unificar al gobierno y
a la población. Los gobiernos tratan de lograr esto con
medidas de implantación que desarrollen una coherencia
política y social y demuestren un progreso económico. Las
operaciones de asuntos civiles y las sicológicas para el
apoyo de este objetivo son aspectos importantes de las
operaciones de contraguerrilla.
IX. CONSIDERACIONES SOCIALES.
A. Las naciones en vías de desarrollo experimentan
cambios rápidos asociados con la modernización. Con
frecuencia, el proceso es una fuente de tensión. Las personas
que resienten la perdida de normas y valores tradicionales se
apartan del gobierno. Aquellas partes de la población que no
son beneficiadas por los cambios sienten envidia de aquellas
del mismo elemento dentro de la poblacion que si reciben el
beneficio. Los estratos superiores de la sociedad que
anticipan la perdida de status pueden resentir los nuevos
adelantos. Los segmentos de la sociedad que favorecen el
cambio de una manera diferente, o mediante procesos
diferentes que los propuestos o logrados, pueden presionar
para que se lleven a cabo us propios programas. Por estas
razones, a pesar de que el proceso del gobierno nacional trae
la promesa de una paz interna y una identidad nacional común,
sus impactos usualmente resultan en mayor aumento en las
presiones internas a corto plazo. El potencial de la
insurrección estriba en estas insatisfacciones y
descontentos.
B. Las personas que residen en dispersas áreas
pobladas son influenciadas en gran medida por sus ambientes
inmediatos; factores tales como relaciones familiares y
aquellos relacionados con alimentos, ropa, y refugio.
C. La base racial y las características físicas de la
población del área son consideraciones de importancia. Existe
una tendencia en muchas sociedades a temer y desconfiar de
personas que no son de su misma raza.
-126-
D. Los grupos étnicos, en especial los que no
constituyen facciones minorías, son de consideración
primordial. Los grupos étnicos pueden ser ya sea una fuente
de desconto o una ayuda primordial, dependiendo en al
cantidad de descriminación o persecución que exista. En los
casos en que el antagonismo entre el gobierno y la facción
minoría no se reconcilía inmediatamente, las fuerzas armadas
pueden suministrar elementos de asesoramiento para asistir en
el logro del apoyo de estos grupos. Sin embargo, la solución
final de este problema complejo debe ser una reconciliación
duradora entre el gobierno y los grupos minorías.
E. La introducción de Brandes números de asesores,
tanto militares como civiles, de los Estados Unidos u otras
naciones aliadas puede crear problemas adicionales sociales y
económicos, al igual que antagonismos.
F. Algunas de las naciones en vías de desarrollo están
logrando o han sobrepasado, el punto de saturación de la
población. Muchas de estas naciones no pueden alimentar,
vestir, emplear, o de otra manera satisfacer aún las
necesidades básicas de subsistencia de sus poblaciones. Para
empeorar este problema, existe el hecho de que la tasa de
crecimiento económico normalmente no se mantiene al mismo
paso que la tasa de aumento de la población.
G. El punto de saturación de la población puede
ocurrir en ciertas áreas geográficas dentro de una nación en
vías de desarrollo. Por ejemplo, con frecuencia las áreas
urbanas locales primordialmente están superpobladas debido a
la inmigración de las poblaciones rurales o de refugiados
hacia las áreas urbanas en busca de empleo o de trabajo.
E. Frequentemente, la estructura gubernamental está
mal organizada en los niveles locales (aldeas, caseríos, y
cantones). Las organizaciones comunitarias usualmente no
pueden hacer frente al proceso de modernización. Los líderes
civiles adecuados para encargarse de las operaciones del
gobierno en una sociedad tradicional, usualmente no pueden
funcionar en una sociedad en vías de desarrollo. A estos
líderes con frecuencia les falta la educación y motivación
que se requieren para gobernar eficazmente la sociedad que se
encuentran en una transición. Los movimientos insurrectos
subversivos presentan graves amenazas en particular en los
niveles locales, debido a su falta de experencia y recursos
nacionales para contraatacar tales amenazas.
-127-
I. La nación en vías de desarrollo también puede ser
afectada por diferentes problemas relaciones con la religión.
En algunas naciones en vías de desarrollo predomina una
organización religiosa; en otras, prevalece la fragmentación
religiosa. En la mayoría de estas naciones, la religión y las
organizaciones religiosas ejercen una influencia sumamente
fuerte en sus adherentes y, a través de estos, pueden tener
un efecto considerable en los asuntos nacionales. Las
organizaciones religiosas pueden substituir, suplimentar, o
competir con las organizaciones nacionales establecidas, tal
como las políticas, económicas, y sociales. Si existe ya una
fricción religiosa entre las diferentes religiones u
organizaciones religiosas y el gobierno, los insurrectos
pueden intentar ampliar y nutrir este descontento.
J. La mayoría de las naciones en vías de desarrollo
contienen numerosos grupos minorías que quizas hablen un
idioma o dialecto diferente al del otro o al idioma de la
mayoría. Aunque el grupo selecto urbano puede ser multilingue
(por haber sido educado fuera del país), los segmentos
rurales más remotos de la población probablemento no sean
multilingues.
K. Es probable que la mayoría de la población sea
analfabeta. Los programas nacionales de educción pueden
indicar que consideraciones tales como la falta de maestros,
instalaciones, y transporte, y la necesidad de que la
juventud ayude en la producción de alimentos, frequentemente
disminuyen la eficacia de estos programas.
X. CONSIDERACIONES SICOLOGICAS.
A. En algunas naciones en vías de desarrollo, el
pueblo no puede estar motivado a combatir la insurrección
subversiva. Los líderes del gobierno quizas no tomen las
acciones positivas para aumentar la confianza de su pueblo en
la habilidad del gobierno para corregir las condiciones
sociales y económicas y para proporcionar seguridad ante el
ataque e intimidación de los insurrectos.
B. Las malas condiciones sociológicas y económicas en
la nación fomentan la insatisfacción entre la clase pobre de
la población. Los insurrectos prometen cambios a las
condiciones prevalecientes y un mejor modo de vida en
general. Estas promesas pueden incluir el suministro de
necesidades básicas, alimentos, y reforma agraria.
C. El tradicionalismo con frecuencia afecta de manera
adversa el progreso económico y la reforma social en
-128-
las naciones en vías de desarrollo. Los departamentos
gubernamentales pueden formular planes generales adecuados
para el progreso económico, pero toman muy poca acción, ef
icaz para lograr las metas. Algunas personas tomar las
riendas de la administración de empresas públicas solo porque
las ven como medios para beneficiar a sus familiares y
amigos. Lo que puede parecer dinero obtenido ilegalmente es
para ellos .1 logro de lealtades de familia y obligaciones
morales tradicionales, Otras personas son honestas, pero les
falta la iniciativa porque ellos tienen un respecto
tradicional indisputable a las opiniones y maneras de sus
mayores Los factores adicionales que afectan las actitudes
pueden incluir:
(1) Un propagado sentido de injusticia; falta de
medios para remediar injusticias individuales.
(2) Falta de una ideología dinámica.
(3) Bajo animo nacional.
(4) Establecimientos militares y civiles
pobremente motivados.
(5) Antipatía y desconfianza para con las
autoridades del gobierno consideradas ajenas y distantes de
sus intereses vitales.
XI. EXPLOTACION INSURRECTA.
A. En la guerra convencional el esfuerzo de inteligencia
se dirige primordialmente contra las fuerzas militares del
enemigo. El enemigo se reconoce facilmente por su uniforme,
se le llama prisionero de guerra, y se le otorga protección
bajo los artículos de la Convención de Ginebra. Este tiene
valor para el personal de inteligencia por su habilidad para
proporcionar, entre otras cosas, información sobre el orden
de batalla. Normalmente, la naturaleza de la guerra
convencional limita la habilidad de la población civil para
obtener información sobre las fuerzas, capacidades, y
objectivos del enemigo. La victoria depende en tomar y
mantener terreno, superioridad en la potencia de fuego,
destrucción de la organización militar del enemigo, y
capacidad para librar la guerra. La población civil en tal
conflicto se considera de importancia secundaria para la
explotación de inteligencia, aunque tiene valor para el
esfuerzo de contrainteligencia.
B. No obstante, en una insurrección, la población
civil es el objectivo primordial, y en el análisis final, la
victoria o la derrota depende totalmente en el grado de apoyo
que le de el pueblo a un bando o al otro. La lucha política
nace dentro de la población y la alimentan los resentimientos
contra el gobierno establecido. Esta lucha política la
organizan y dirigen aquellos en busca del poder
-129-
mediante la destrucción de la organización política del
gobierno. Básicamente, la cara de la insurrección es nacional
en vez de internacional, aunque se puede contar con apoyo
externo. Los habitantes participan en la lucha e igualmente
sufren las penurias de esa lucha.
C. Las organizaciones insurrectas en sus þguerras de
liberación" han definido como su prioridad más alta el logro
del apoyo de la población rural.
D. El pueblo representa para los insurrectos su base
logística, sistema de inteligencia, y organización militar y
política. El insurrecto los motiva y obtiene su apoyo
mediante la propaganda, impuestos ilegales, secuestros,
terror; varias formas de ayuda, recompensas y promesas; y la
declarada creencia de algunos de que el insurrecto ofrece una
þmejor vidaþ. Para fomentar la intranquilidad y desconfianza,
el insurrecto aprovecha las diferencias étnicas, religiosas,
linguísticas, y socioeconómicas de las personas para
antagonizar unos contra otros. El insurrecto primero intenta
organizarse en aquellas áreas donde el gobierno ha fracasado
en asociarse e identificarse con el pueblo. Este inicia
acciones para causar el fracaso completo del sistema
gubernamental, y luego proceder a llenar el vacio creado con
su propia organización política. El insurrecto constantemente
intentará impresionar a la población con su superioridad
sobre el gobierno establecido. Este dirige sus esfuerzos para
cambiar la estructura social inicialmente a nivel básico y
luego intentará asumir el papel del gobierno a través del
control de los grupos principales dentro de la estructura
social, ya que estos tienen la mayor influencia sobre las
actitudes dentro de toda la sociedad. El insurrecto intenta
controlar los existentes grupos principales (tales como
maestros, organizaciones políticas, religiosas, y de gremios
de obreros) , destruir aquellos no se pueden controlar o
usar, o crear grupos principales como mecanismos de control.
RESUMEN. El Análisis del AREA de Operaciones en la guerra
irregular abarca no solamente los aspectos del terreno y
clima, sino también los de la población. Las condiciones
sociales, económicas, políticas, y sicológicas son de sumo
importancia en el análisis del área de operaciones, ya que
estas con frequencia determinan quien será el victor final en
una insurección.
-130-
FORMATO de un ANALISIS del AREA de OPERACIONES
_________________
(Clasificación)
Sección y
unidad que
lo expide
Lugar
Fecha y hora
ANþLISIS DEL þREA DE OPERACIONES NUMERO_____________
Referencia: Mapas, Gráficos y otros documentos
pertinentes.
1.PROPOSITO Y CONSIDERACIONES RESTRICTIVAS.
a. Propósito
b. Consideraciones restrictivas. (Inclusive misión,
si se conoce)
2. DESCRIPCION GENERAL DE AREA
a. Condiciones meteorológicas.
b. Terreno.
(1) Relieve y sistemas de desague.
(2) Vegetación.
(3) Materiales de la superficie.
(4) Características artificiales.
c. Características adicionales.
(1) Sociología
(2) Política
(3) Economía
(4) Sicología
___________________
(Clasificación)
-131-
________________
(Clasificacion)
3. Aspectos militares del área.
a. Aspectos tácticos
(1) Observación y campos de tiro.
(2) Cobertura y encubrimiento.
(3) Obstáculos,
(4) Terreno clave.
(5) Avenidas de aproximación (primero se enumeran
las avenidas de aproximación del enemigo, seguidas de las
avenidas de aproximación de las fuerzas amigas que conducen
hacia el área de combate de las guerrillas.)
b. Aspectos de apoyo administrativo
(1) Administración del personal.
(2) Logística.
(3) Asuntos civiles.
4. Efectos que causan las características del área.
a. Efectos que sufren los cursos de acción del
enemigo. (Anote en orden correspondiente, cada posible curso
de acción significativo. Acompane cada curso de acción con
una explicación sobre las características del área que lo
favorezcan o lo perjudiquen. Cuando se trata de cursos de
acción ofensivos, indique cual será la mejor avenida de
aproximación. Cuando se trata de cursos de acción defensivos,
indique cuales serán las mejores áreas de defensa y la mejor
avenida de approximación que conduzca hacia las áreas
defensivas.)
b. Efectos que sufren nuestros cursos de acción.
(Enumere en la misma forma que lo hizo en el subpárraf o 4a,
aquellos cursos de acción que permitan o faciliten el
cumplimiento de la misión.)
________________
(Clasificación)
-132-
Capítulo XXIV
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